太阳集团5493con.主页官网(中国)有限公司

摘  要：加油（气）站安全管理的目的是零事故，而安全管理的措施是“预知风险、消除隐患”。企业在安全管理中，每年需要进行预知“风险”，进行危险因素识别，尤其是危化销售企业，更是要认真的发现加油（气）站可能出现的新、旧危险隐患，及时进行防范，及时进行整改，把一切危险隐患消灭在萌芽状态。识别危险隐患，进行安全检查，成为了安全管理工作的重要内容之一。为下一步的预防、治理、消除事故隐患提供依据。

关键词：加油（气）站  安全 检查  隐患  整改

加油（气）站是石化企业最小的工作单元, 由于工作性质的特性，且加油（气）站多设于交通发达甚至是市区人员密集的繁华地段,人多车杂,因其储存着易燃、易爆的汽油、柴油或燃料气体，安全风险极大。因此,加强加油（气）站安全管理是石化销售企业安全管理的重要组成部分。随着加油站、加气站的发展，新技术、新工艺、新设备的不断涌现，国家和行业法律法规及技术规范的更新，安全管理会出现跟不上新的发展要求、工作不适应新的变化的情况。如加油（气）站人员的变动、设备的更新、加油（气）站周围环境的改变，以及旧的隐患整改掉，新的危险因素又出现等，都需要及时地发现并加以解决。因此，必须采取各种形式的安全检查，不断地发现、不断地消除生产经营中的不安全因素，才能保证生产经营安全顺利地进行。下面就加油（气）站的安全管理中的安全检查与隐患整改这个重要工作做一些探讨。

一、安全检查型式

1、自查和互查相结合。自查是一个企业内自行组织检查，自查可以检查面广，知根知底的进行检查，能增强员工安全自觉性。互查是两个或几个相互之间无经济利益的单位互相检查。互查可以打开情面指问题，互相学习，互相促进。自查与互查结合，更能起很好作用。

2、经常检查与定期检查相结合。定期检查，不论如何深入，总是局限不一定时间之内，而不安全因素和不安全行为随时发生在生产之中，所以一定要抓好基层的经常安全检查。这处经常检查可能深度不足，但能及时发现问题。经常检查与定期检查二者不可偏废。定期检查一般包括日常检查,周检查、月检查、季度检查、年度检查和节日前检查。

a).日常检查

日常检查时以加油（气）站员工为主体的检查形式，是各班班长或安全员督促做好班前准备工作和检查离班前的交接收整工作。督促本班员工执行安全制度的岗位责任制，遵守操作规程。站长应经常深入现场进行安全检查，发现不安全问题，及时督促有关人员或上报管理部门解决。

b).周检查是加油（气）站负责人带业务骨干对加油（气）设备、储油（气）罐、发电、配电及电气设备、消防器材、生活设施、安全工作记录等进行检查，是否存在不规范的问题进行的检查。

c).月检查由加油（气）站的主管公司负责组织，主要是对加油（气）站安全工作进行全面检查以便发现问题，研究解决安全管理上存在的问题，把整改措施具体落实到部门、具体负责人和整改时限，总结讲评安全管理工作，进行安全工作评比。

d).季度检查是以本地的气候、环境特点，有重点地检查生产经营活动。春秋季检查以防雷、防静电、防火为重点，夏季检查以防台风、防雷、防汛为重点。冬季检查以防火、防爆为重点。

e).年度检查是综合型的检查，对单位进行全面的安全工作总结性的检查，为年度安全评比提供素材。

f).节日检查的目的和要求除同月检查外，重点落实加油（气）站节假日的防火、防盗、值班的组织安排工作。如“五一”、“十一”、春节等节日检查，在节日前进行。

3.专业性检查

专业性检查一般分为专业安全检查和专题安全检查。它是对某一项危险性大的安全专业和某一个安全生产薄弱环节进行专门检查和专题单项检查。调查比检查工作进行得要细，内容要祥，并且要做出分析报告。及时查清隐患和问题的现状、原因和危险性，提出预防和整改得建议，督促消除和解决。

专业性检查是不定期的，是根据企业的安全要求进行的，根据生产中暴露出来的问题，本着预测预防的目的而确定，因而有较大的针对性和专业要求。

4.不定期检查

不定期检查是检查前不通知受检单位或部门而进行的检查。不定期检查一般由上级部门组织进行，带有突击性，可以发现受检单位或部门安全生产的持续性程度，以弥补定期检查的不足，不定期检查主要作为主管部门对下属单位或部门进行抽查。

二、 安全检查的方法

安全检查的具体方法很多，观察、询问、实物查看、考核、汇报等，一般常采用以下几种方法：

1、观察加油（气）站内，人的不安全行为，物的不安全状态。

2、加油（气）站实地检查。深入加油（气）站现场，靠直觉、凭经验和检测仪表（接地电阻测定仪、可燃性气体检测仪等）进行实地检查。

3、查阅资料。为了使检查工作做的细致和深入，在检查中必须查阅有关资料，以便核对、统计、分析和对比。

4、提问和抽查考试。为了检查加油（气）站的安全管理水平和员工素质，可采取对某个加油（气）站员工进行个别问题和抽查考试，检验其真实情况和水平，便于各加油（气）站之间进行比较。

5、座谈会和汇报会。在周检查或进行内容单一的小型检查时，往往以开座谈会的方法，以讨论某项安全措施的经验或教训。上级检查下级加油（气）站前先听取下级自检等情况汇报；或者对一个公司检查完后再开一个汇报会，检查组把检查出的问题进行通报，提出整改意见限期解决，并给予评价。

三、 安全检查的做法

1、制定安全检查表，检查人员分工负责。安全检查表是一份进行安全检查和诊断的清单。它是由一些有经验的，并且对工艺过程、设备和工作情况熟悉的人员，事先对检查对象共同进行详细分析、充分讨论，列出检查项目和检查要点并编制成表。安全检查表制定出来后，就可在以后安全检查时，按已定的项目和要求，进行检查和诊断。

安全检查表应力求系统、完整，不漏掉任何可能导致危险的关键因素。列表的检查点要突出重点，尽可能把众多检查点进行归纳。检查项目应有所侧重，分清各自的职责，尽量避免重复，并且需不断进行修订、变更和完善。检查内容分别落实到各检查人员身上，各负其责，同时对检查人员的工作状况进行考核和奖惩

2、安检查要求制定检查计划或提纲，要从实际出发制定。检查的目的要求，总的来说，主要是了解情况，及时发现总结交流安全生产的好经验；查出隐患、堵塞漏洞，把事故消灭在萌牙状态；互相检查，互相学习，取长补短，交流经验；及时纠正违章，经常给大家敲警钟，促进安全生产。

3、检查要与总结推广经验结合，要和评比、奖惩结合。安全生产检查要注意总结推广安全秤先进典型经验，同时也要总结发生事故的教训，要从总结经验中提高，从事故中及取教训，从便从中找出规律，采取措施确保安全生产。检查必须和评比、奖惩挂起钩，这样才会把安全生产同企业利益结合起来，才能收到效果。

四、安全检查的内容

加油（气）站安全检查的主要内容包括：国家及当地政府法律法规及安全责任制落实情况，危化企业重点要落实《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《消防法》和《汽车加油加气站设计与施工规范》的要求，人员安全素质情况及安全教育培训情况，工作现场安全管理、设备技术状况、消防及应急救援活动控制状况，安全隐患排查、风险防范、隐患整改情况等。

（1）、检查加油（气）站每个职工的安全责任制是否健全并严格执行；各项安全制度是否健全并认真执行；安全教育制度能否认真执行，做没做到新职工的岗前安全教育；对发生的事故是否做到“四不放过”。

（2）、深入加油（气）站现场，检查加油机、电气设备、管道、储罐等及其附件是否安全可靠（包括防雷接地、防静电接地、保护接地、设备运行情况等）；安全防火距离是否符合规范；消防器材配置是否符合要求；检测报警系统，保险连锁装置是否敏感、可靠。

(3) 、检查生产经营过程中的劳动纪律、工作纪律和操作纪律。加油（气）站员工有无脱岗、串岗；有无不按规定穿戴劳动保护品；有无在站内吸烟、爆炸危险区域打手机；有无违反操作规定、操作方法等。

、检查加油（气）站是否制定重点区域灭火作战预案，灭火作战预案是否确实可行；隐患整改情况等。

安全检查根据不同的检查形式有各自要求，加油（气）站每周一次的现场安全检查内容应根据加油（气）站自身的设备、技术、人员等情况编制检查表。加油（气）站每周安全检查由站长组织、有关人员参加。作为每月安全检查表，除周检查内容外，尚需增加安全制度及监督、检查、安全教育记录台帐等安全措施内容，

违章指挥、违章作业是事故发生的主要原因，防违章、除隐患是安全检查的重要内容，因此必须划清违章指挥、违章作业的界限，以便开展安全检查。

（一）违章指挥

凡强迫员工违反安全生产方针、政策、规章制度的有关规定进行作业的行为，即为违章指挥。其主要表现有：

（1）不认真按照安全生产责任制有关本职工作规定履行职责，不按“五同时”规定执行。对安全生产不负责任，官僚主义，玩忽职守，瞎指挥。

（2）不按安全教育制度对新员工、换岗员工进行教育；对从事特种作业的员工不进行专业培训和考核发证；在采用新工艺、新技术、新设备生产经营时，操作者未经教育等。

（3）不按要求及时批转、传达、贯彻上级有关安全生产方面的文件、规定、通知等，或借故拖延、积压、拒不执行等。

（4）新建、扩建、改建等项目不执行“三同时”规定，不履行审批手续，不按有关规定设计、施工、乱改、乱建，不经竣工验收擅自决定投入使用。

（5）对安全监察部门和安技部门已发出停止使用通知单的设施、设备、未消除隐患擅自安排使用。

（6）劳动记录松弛，生产管理混乱，作业现场脏、乱、差，放任自流，不积极治理，影响安全生产。生产作业场所不制定安全措施，不执行危险作业审批制度和不执行安全措施。

（7）对已发生的事故隐患，即不认真贯彻“三定”的原则及时整改，又不作出整改规划。

（8）发生事故，不按“四不放过”的原则认真接受培训和采取必要的防范措施，仍继续冒险作业。

（二）违章作业

凡在生产过程中违反安全规章制度，冒险进行操作的行为属违章作业。主要包括有：

（1）工作不负责任，擅自离岗，玩忽职守，违反劳动纪律，在工作时间内从事与本职工作无关的活动。

（2）不按安全操作规程进行作业。

（3）不按规定穿戴和使用劳动防护用品，如不按规定穿防静电工作服。

（4）特种作业工种无证单独操作，不认真登记和交接班。

（5）不执行“危险作业申请单”所规定的安全措施，如不按照《加油（气）站动火申请报告》中的安全防范措施进行动火作业。

（6）发现加油机等设备或安全防护装置缺陷，不向站长反映，继续操作；自作主张，擅自将设备进行拆卸；无防爆电工合格证进行防爆电器的维修等。

（7）按量计酬时不讲安全，拼设备、拼体力。

（8）不按规定及时清理作业现场。

六、隐患整改检查要和整改相结合。

检查是手段，整改隐患是目的。因此，安全生产的检查要认真贯彻“边检查、边整改”的原则。对查出的问题要做到条条有着落，件件有交待。应该在检查过程中或以后，本着发现即改的精神，发动群众及时整改。整改应实行“三定”（定措施、定时间、定责任人），四不推（班组能解决的不推到车间、车间能解决的不推到厂，厂能解决的不推到上级）。对于一些长期危害职工安全的重大隐患，必须保证整改措施到位，及时加强复查。为了监督各单位搞好事故隐患整改措施到位，及时加强复查。为了监督各单位搞好事故隐患整改工作，常用《事故隐患整改通知书》制约被查单位限期整改。对于企业主管部门或安全主管部门下达的隐患整改通知、整改意见企业必须严肃对待认真研究执行，并将执行情况及时上报有关部门。

检查中发现不安全因素，应对各种情况分别处理，对领导违章指挥、工人违章操作等，应当场劝阻，情况危急时可制止其作业，并通知现场负责人处理对生产工艺、安全组织、设备、场地、操作方法原料、工具等存在的不安全因素，危及职工安全时，可通知责任单位限期改进；对严重违反国家安全管理规定，随时有可能造成严重人身伤亡的隐患，应立即查封并通知责任单位处理。

任何一个加油（气）站会或多或少地存在事故隐患，这就要求我们不仅要善于发现隐患，而且还必须加以整改，整改是检查的目的。对在检查中查出来的隐患和问题，尽快解决，做到边查边改。加油（气）站自己能整改的，应积极进行整改处理；限于技术条件和资金困难，一时不能整改的，除采取可靠的防范措施外，应报上级主管部门，提出整改计划。整改要做到“三定”（即定措施、定时间、定负责人），由主管部门督促整改处理。整改处理落实情况做为下一次安全检查的内容，使检查出来的隐患，做到条条有着落，件件有交代。

        -----河南华中石油销售集团公司安全技术顾问李晓光

参考文献：

1、刘昆 《加油（气）站安全管理》  河南省劳动保护检测检验宣传教育中心

2、郭健   《危险化学品安全生产从业人员安全生产培训教材》  中国矿业大学出版社，2011.10

3、作者工作笔记